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Journal of Law and Social Policy

Document Type

Article

English Abstract

Land-based bingo has traditionally been perceived as a low-risk social form of gambling. The game is often run for purposes of charitable fundraising, and in many countries bingo is associated in good causes and community rather than risk or profit. These distinguishing characteristics have shaped bingo’s regulation in many jurisdictions. However, technological advances have changed the nature of the game as it moved online and challenged traditional approaches to regulation. In this paper, I document the evolution of online bingo regulation in order to explore what we can learn about the changing ways in which states govern speculative play through frameworks of risk. In so doing, I offer a new reading of the growing propensity of EU Member States to govern gambling through risk. I argue that the legalisation and liberalisation of online bingo is a form of enterprising governance, driven by liberalised markets and the erosion of national borders by technology.

French Abstract

Le bingo en salle a toujours été perçu comme une forme sociale de jeu à faible risque. On y joue souvent lors des collectes de fonds pour une œuvre de bienfaisance et, dans de nombreux pays, il est associé aux causes honorables et à la communauté, plutôt qu’au risque ou au profit. Ces caractéristiques distinctives ont forgé la réglementation sur le bingo dans bien des administrations. Toutefois, les progrès technologiques ont transformé la nature de ce jeu, qui est maintenant accessible en ligne, et ont remis en cause les approches réglementaires traditionnelles. Dans cet article, je présente l’évolution de la réglementation du bingo en ligne afin de dégager ce que nous pouvons apprendre sur les nouvelles façons qu’adoptent les pays pour gouverner le jeu spéculatif sous l’angle du risque. Du même coup, je propose une nouvelle interprétation de la propension croissante des États membres de l’UE à gouverner le jeu en fonction du risque. À mon avis, la légalisation et la libéralisation du bingo en ligne sont une forme de gouvernance entrepreneuriale dictée par des marchés libéralisés et l’abolition des frontières nationales par la technologie.

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