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Keywords

Forest management--Law and legislation; Indigenous peoples--Land tenure; Canada

Document Type

Article

Abstract

In recognition that forests are one of their greatest resources, Aboriginal peoples are considering how altered tenure arrangements might uphold traditional values, including ecological integrity, while providing economic and employment opportunities. However, the federal and provincial forest management structures have historically precluded First Nations from helping to define, and participate in, the forest industry. The authors explore the legal and regulatory basis of forest management in Canada, and assess how it facilitates or impedes Aboriginal management of traditional areas. This is done through a legislative and policy analysis, and through the use of case studies from across Canada. The authors propose an approach to tenure reform that will allow First Nations to achieve ecosystem-based community forestry through the use of traditional governance structures.

French Abstract

Reconnaissant que les forêts comptent parmi leurs plus importantes ressources naturelles, les peuples autochtones considèrent comment de nouveaux arrangements de tenure pourraient maintenir les valeurs traditionnelles, y inclus l'intégrité écologique, tout en fournissant des occasions économiques et des possibilités d'emploi. Toutefois les structures administratives en gestion forestière du gouvernement fédéral et des gouvernements provinciaux ont historiquement empêché les peuples autochtones d'assister à définir et de participer à l'industrie forestière. Les auteurs examinent les fondements juridiques et réglementaires de la gestion forestière au Canada et évaluent comment ces fondements facilitent ou entravent la gestion des lieux traditionnels par les autochtones. Ceci est accompli à l'aide d'une analyse des politiques et des lois, ainsi qu'une étude de cas canadiens. Les auteurs suggèrent une approche à la réforme du concept de la tenure qui permettrait aux peuples autochtones de réaliser une exploitation communautaire de la forêt centrée à la fois sur l'écosystème et sur des structures gouvernementales traditionnelles.

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