Document Type

Article

Publication Date

1995

Source Publication

Canadian Bar Review. Volume 74, Number 2 (1995), p. 187-224.

Abstract

The purpose of this paper is to make suggestions as to how Aboriginal self-government could be implemented without any amendment of the Constitution of Canada. The authors suggest that elements of the Charlottetown Constitutional Accord could be included in a political accord or accords, which could become the framework for self-government negotiations. The authors discuss the nature of the powers that could be included in a self-government agreement, making extensive reference to the Yukon First Nation Self-Government Agreements. The issues that are examined include personal and territorial jurisdictions, concurrent and exclusive powers, the relationship of Aboriginal laws to federal and provincial (or territorial) laws, the administration of justice and the financing of self-government. The authors recommend that self-government agreements should be constitutionally protected, and they explain how that can be accomplished under the existing Constitution. The applicability of the Charter of Rights is also discussed, and a recommendation is made for the development of Aboriginal constitutions, which could include Aboriginal Charters of Rights.

French Abstract

Le but de cet article est d'apporter des suggestions, afin de savoir comment l'autonomie autochtone pourrait être implantée sans amendement de la Constitution du Canada. Les auteurs suggèrent qu'une part de l'accord constitutionnel de Charlottetown pourrait être incluse dans un ou plusieurs accords politiques, ce qui deviendrait le cadre des négociations sur l'autonomie. Les auteurs discutent de la nature des pouvoirs qui pourraient être incluse dans l'accord sur l'autonomie, faisant largement référence à l'accord sur l'autonomie de la Première Nation du Yukon. Les sujets qui sont examinés comprennent les juridictions personnelles et territoriales, les pouvoirs concordants et exclusifs, la relation entre les lois autochtones et les lois fédérales et provinciales (ou territoriales), l'administration de la justice et le financement de l'autonomie. Les auteurs recommandent que les accords sur l'autonomie soient constitutionnellement protégés, et ils expliquent comment cela pourrait être accompli dans le cadre de la constitution actuelle. L'application de la Charte des droits est aussi discutée, et une recommandation est formulée pour le développement de constitutions autochtones qui pourraient inclure des Chartes des droits autochtones.

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